CAP 21/Le Rassemblement Citoyen

40, rue de Monceau
75008 Paris
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Site : https://www.cap21lrc.fr/

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Etant donné les résultats médiocres de son parti CAP 21 lors des différents suffrages et son échec à s’allier durablement avec le Modem, Corinne Lepage lance en 2013 une nouvelle tentative de créer un pôle écologiste au centre de l’échiquier politique avec Le Rassemblement Citoyen. Cette «coopérative politique», centrée autour de la personnalité de Corinne Lepage (d’ailleurs, le siège du mouvement se trouve au Cabinet d’avocats Huglo-Lepage), s’est inspirée du succès de Daniel Cohn-Bendit avec Europe Ecologie en 2009. Toutefois, même si Corinne Lepage en a «rêvé», Daniel Cohn-Bendit a refusé de participer à cette entreprise. Aux élections européennes de 2014, les listes du Rassemblement Citoyen n’ont pas dépassé 1%, excepté celle de Corinne Lepage qui est arrivée péniblement à 2,28% des voix.
Le 13 décembre 2014, CAP 21 a fusionné avec Le Rassemblement Citoyen.  Au départ, d’autres groupuscules politiques (Parti du vote blanc, Humanisme-Ecologie-République, Les Centristes Humanistes, Europe Populaire, etc.) s’étaient ralliés à ce mouvement et quelques rares figures connues de la société civile l’avaient rejoint, comme Victor Ferreira, fondateur de Max Havelaar France, ou la vice-présidente chargée de l’instruction au tribunal de grande instance de Paris, Marie-Odile Bertella-Geffroy, connue pour avoir mis en examen Martine Aubry dans le dossier de l’amiante. En 2016, sans doute pour préparer les ambitions de Corinne Lepage, CAP21/LRC s’est associé avec d’autres structures (Génération Citoyens, Bleu Blanc Zèbre, La Transition, etc.) pour lancer la Primaire des Français, qui a pour but de désigner un candidat issu de la société civile à l’élection présidentielle de 2017. Les modalités exactes du scrutin devaient être détaillées après avoir réuni 500.000 signatures de soutien. L’objectif a été ensuite nettement revu à la baisse, à 75.000 signatures, mais n’as pas encore été atteint.
Concernant le programme du Rassemblement Citoyen, il est similaire à celui de CAP 21. Quatre axes sont particulièrement mis en avant : la transition économique avec «la 3e révolution industrielle» (nouveau modèle énergétique et internet, économie circulaire et circuits courts, agroécologie, etc.) pour «sortir de la société du pétrole et du nucléaire» ; la transition sociétale «avec la sécurité humaine comme objectif pour gérer les risques dans la société complexe et incertaine qui est la nôtre» ; la transition politique (laïcité, l’égalité et la lutte contre toutes les discriminations, l’éthique du pacte républicain, lutte contre la corruption, les trafics d’influence, les conflits d’intérêt, etc.) ; la transition dans le modèle de construction de l’Europe, contre «l’Europe des lobbys».

Association de la loi 1901, déclarée à la préfecture de police de Paris le 8 mars 2013. En mars 2015, elle adopte le nom «CAP 21/Le Rassemblement Citoyen».

Bureau national

  • Corinne Lepage : présidente
  • Bernard Frau : trésorier
  • Bouchera Azouz
  • Chantal Cutajar
  • Evelyne Gareaux
  • Stéphane Gemmani
  • Victor Ferrera
  • Ninon Bardet
  • Patricia Pompilius
  • Johann Bourgoin
  • Eric Wallez
  • Richard Hasselmann

Conseil exécutif fédéral

Collège des élus

  • Ninon Bardet
  • Christian Bertelle
  • Benoit Bordat
  • Johann Bourguoin
  • Jean-Noël Breuil
  • Pierre Cabaré
  • Christian Cazauba
  • Chantal Cutajar
  • François Damerval
  • Jean Derrar Kaddour
  • Marie Durandsmet
  • Elisabeth Belaubre
  • François Gilles
  • Alexandre Garcin
  • Evelyne Gareaux
  • Stéphane Gemmani
  • Charles Girardin
  • Harry Hondebourg
  • Grégoire Jaunault
  • Michel Jeannerot
  • Rémy Lescure
  • Gilles Liege
  • Jeanne Loyher
  • Miguel Lys
  • Mireille Munch
  • Jean-Marc Naumovic
  • Dominique Pennacchioni
  • Franck Poirier
  • Patricia Pompilius
  • Jean-Luc Rotureau
  • Youssouf Sanya
  • Xavier Soinard
  • Jean-Luc Touly
  • Krabal Jacques

Collège de la société civile

  • Bouchera Azouz
  • Jean-François Berthou
  • Dominique Bied
  • Jérôme Carpe
  • Birgitte Compain
  • Elisabeth Drouot
  • Victor Ferreira
  • Marie-Pierre Fiedler
  • Catherine Fleurinck
  • Gaëtan Fovez
  • Alain Grimfelfd
  • Richard Hasselmann
  • Antoine Heron
  • Patrick Jouin
  • Mathias Lahiani
  • Jean-Michel Laty
  • Christine Lecq
  • Yves Lenoir
  • Jean-Pierre Leverrier
  • Huguette Marechal
  • Yannick Monget
  • Robert Pasquier
  • Benoit Petit
  • Richard Pezet
  • Bernard Poujol
  • Marie-Béatrice Robrolle
  • Marylise Sabat
  • Joël Spiroux de Vendômois
  • André Tessier du Cros
  • Marie-José Thouvenel
  • Jimmy Vakauliafa
  • Brigitte Verbauwen
  • Marylise Voirin
  • Eric Wallez
  • John-Yannick Wezet

Secrétariat général

  • Jean Rapenne : secrétaire général
  • Hervé Balle : secrétaire fédéral adjoint
  • Hervé Jacob : secrétaire général en charge des adhérents
  • Nicolas Krabal : secrétaire général en charge de la communication

Comité de surveillance

  • Claude Rambaud
  • Marie-Odile Bertella Geffroy
  • Didier Cugy
  • Thierry Battaglini

Le 1er mai 2010, une réunion est organisée à l’initiative de Corinne Lepage sur le thème «Un nouvel espace politique démocrate, écologiste et humaniste», afin de poser les bases d’une refondation de CAP 21. A cette occasion, Corinne Lepage explique : «Quand on s’est lancés dans cette aventure de refondation, on avait deux solutions : une solution qui consiste à dire “On rase tout et on fait autre chose et les différents mouvements CAP 21 et autres viendront s’agréger dans cette autre chose”. Et puis ça nous paru difficile, d’abord parce recréer de zéro n’est jamais simple, et deuxièmement parce qu’il y a des questions liées au fonctionnement des partis politiques en France (association de financement). Donc on s’est dit “On va essayer de faire la même chose en ne repartant pas de zéro, de refonder complètement le mouvement quitte à changer de nom”.»
La création du Rassemblement Citoyen est décidée lors d’une réunion le 17 février 2013 rassemblant Corinne Lepage, Stéphane Gemmani, Stéphane Guyot, Jean Rapenne, Nicolas Berthe, Dominique Lemoine, Christian Romain et Grégoire Jauneault. Le congrès fondateur réunit environ 200 personnes le 24 mars 2013 et la convention nationale s’est tenue le 29 juin 2013. Le 27 juin 2015, CAP21 Le Rassemblement Citoyen a tenu sa première convention nationale.

CAP21/Le Rassemblement Citoyen a présenté une poignée de candidats sur quelques listes aux municipales de 2014, Corinne Lepage admettant  que leur «concept de coopérative est plus opérationnel pour des petites villes». Le parti revendique un député, Jacques Krabal, 30 maires (dont 2 de villes de 14.000 habitants) et près de 150 élus locaux.
Aux élections européennes de 2014, Corinne Lepage avait annoncé la présence de huit listes du Rassemblement Citoyen sous l’étiquette «Europe Citoyenne». Cependant, la liste Ouest menée par Dorothée Benoit-Browaeys, fondatrice de l’association VivAgora, et la liste Sud-Est menée par Véronique Debue n’ont finalement pas abouti. A part Corinne Lepage qui obtient 2,28% des voix, les autres listes «Europe Citoyenne» obtiennent des scores inférieurs à 1%.
Aux élections régionales de 2015, CAP21/LRC a eu des candidats sur les listes PS d’Auvergne-Rhône-Alpes, de Bourgogne-Franche-Comté, de Centre-Val de Loire, de Pays de la Loire et de Normandie, sur la liste EELV d’Ile-de-France, sur la liste Union des démocrates et des écologistes de Languedoc-Roussillon-Midi-Pyrénées. Le parti revendique 7 conseillers régionaux CAP21/LRC.

En 2015, CAP21/LRC a précisé : «L’année 2014 a été marquée par un regain d’activité liée aux campagnes des municipales et des européennes. Les municipales ont été une opération neutre pour l’association de financement. Par contre, les européennes ont eu pour conséquence un accroissement important de la dette due à la couverture par l’association de financement du R39 de la campagne des européennes. La dette auprès de l’imprimeur s’établit à 251.173 euros au 31 décembre 2014 (hors intérêts de 6278 euros). Cette dette est échelonnée sur 3 ans pour un montant annuel de 83.724 euros.
Le parti est autosuffisant entre les adhésions et les dons pour assurer son fonctionnement. La dette va être supportée par de nouvelles entrées, avec l’arrivée des financements publics du pilier 2 par l’adhésion d’un député au mouvement. Par ailleurs, les négociations pour les régionales qui auront lieu en décembre prochain laissent présager l’arrivée d’un nombre de conseillers régionaux et le reversement d’une part de leur indemnité de mandat (9% pour chacun).»
En 2016, le parti précise : «La dette auprès de l’imprimeur s’établit à (…) 226.173 euros au 31 décembre 2016. Cette dette […] était échelonnée […] pour un montant annuel de 83.724 euros (protocole du 10 décembre 2014). Le 15 décembre 2015, un avenant à la convention du 10 décembre 2014 a redéfini l’échéancier, avec un apurement d’une première partie de la dette, au cours de l’année 2017 et le solde de ladite dette, avant 2020.» La Commission nationale des comptes de campagnes et des financements politiques ajoute pour sa part : «Le parti a indiqué être à la recherche d’un accord financier avec la formation politique “La république en marche” pour le règlement de cette dette.»

AnnéeProduitsChargesRésultat
201629.095 €18.599 €10.496 €
201544.198 €16.847 €27.351 €
2014110.235 €381.070 €270.835 €
201311.282 €10.583 €699 €

Sources de financement

2016
cotisations des adhérents29.095 €
2015
cotisations des adhérents43.951
autres247 €
2014
dons de personnes physiques88.864 €
contributions des élus9600 €
cotisations des adhérents6004 €
produits de manifestations et colloques5336 €
autres431 €
2013
dons de personnes physiques7000 €
produits de manifestations et colloques2196 €
cotisations des adhérents1265 €
autres821 €

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